泉州市旅游局六举措推进旅游供给侧结构性改革

泉州市旅游局认真贯彻落实中央、省、市重要工作部署，主动融入国家“一带一路”和全省“清新福建”旅游品牌打造，围绕“21世纪海丝旅游先行区”和“五个泉州”建设，不断深化旅游供给侧结构性改革、丰富旅游产品供给、促进旅游投资和消费，加强旅游项目建设、完善公共服务配套、开拓旅游市场，多举措推动我市旅游产业改革发展。上半年全市共接待游客2921.43万人次，旅游总收入352.47亿元人民币，同比增长15.78%和17.36%。其中，接待境外游客132.06万人次，同比增长9.04%；旅游外汇收入7.63亿美元，同比增长10.15%；接待国内游客2789.38万人次，同比增长16.12%；国内旅游收入301.64亿元人民币，同比增长17.20%。

一是加快项目招商和建设。针对泉州的优势资源和产品结构，策划生成50个重点旅游招商项目，总投资270亿元，汇编《泉州旅游重点招商项目指南》，借助海峡旅博会、深圳文博会等平台进行招商，推介泉州优质旅游资源。上半年有7个项目成功签约。其中，与山东蓬莱八仙过海旅游公司签订的台商投资区大型海洋乐园旅游综合项目总投资50亿，弥补了泉州缺乏大型游乐场所的短板。晋江五店市等14个项目列入2016年《行动计划》重点旅游项目，德化九仙山旅游度假区等15个项目列入今年市在建重点旅游项目，均按计划完成投资。

二是加快旅游业改革创新。健全全市“大旅游”协调机制，强化政府在新常态下对旅游业发展的统筹、协调和促进作用。配合市国资委加快筹建文旅集团，推进国有旅游景区经营权市场化改革。搭建旅游资源交易平台，促进旅游资源和资本全方位结合。编制《泉州市旅游产业转型升级路线图》，提出了“一城两带六集群”的发展理念，有效推动泉州古城及周边全域化发展，是我市旅游产业发展和转型升级的指导性文件。

三是丰富旅游产品供给。以“海丝泉州”为抓手，围绕创新业态引进，创新发展“1+N”大旅游模式，加强旅游创意设计和时尚品牌塑造，推动旅游与文化、生态、休闲等深度融合，开发和培育房车、游轮游艇、低空飞行、户外露营、山地运动等旅游新产品，打造文化旅游、生态旅游、康体旅游、购物旅游、自驾车旅游等特色旅游，不断优化旅游产品体系。推出“海丝泉州”十大经典线路，各县（市、区）积极打造子品牌，形成聚合效应。

四是完善公共服务配套。积极推进厕所革命和旅游集散服务中心建设。今年全市计划新建和改扩建旅游厕所103座（新建81座，改建22座）。上半年已完工23座，占比22.33%；在建64座，占比62.14%。惠安县旅游集散服务中心主体建筑及外装修已完工，道路等附属工程进度过半，年度将投入使用；安溪县旅游集散服务中心功能区建设已完成。积极推进智慧旅游建设，建设鲤城区古城152个语音导游点，悬挂176块二维码标识牌。全市共有18家景区将在今年建设“清新福建”智慧云闸机。打造服务于景区、酒店、旅行社的智慧旅游应用平台建设，围绕“海丝泉州”主题改造升级泉州旅游资讯网。

五是强化旅游市场营销。突出网络和新媒体营销，建立以泉州旅游为核心，各县（市、区）、重点景区旅游微博、微信、客户端为支撑的自媒体微营销矩阵，策划创意营销活动，讲好泉州故事。办好主题活动，组织泉州古城语音导游系统启用仪式、泉州西街“美好生活”文化月、文化艺术展演等“五一”嘉年华式旅游文化系列活动80多项；举办全市旅游系统纪念5·19中国旅游日活动15项，主办2016年首届泉州海丝古城定向穿越徒步活动，彰显泉州古城海丝文化旅游魅力。深化互动交流，联合厦门、漳州和金门旅游部门组织景区、旅行社等旅游企业到黑龙江哈尔滨、吉林长春、辽宁沈阳开展“魅力海丝·精彩闽南”系列旅游推介，吸引昌吉市、景德镇、无锡、南昌、九江、抚州、连城等城市组团来泉州互动交流。

六是加强旅游市场监管。落实安全生产主体责任，健全旅游安全应对机制，开展旅游安全检查；与交通委联合印发《关于进一步加强旅游客运安全管理的通知》，规范旅行社租用旅游包车；联合有关部门开展旅游市场专项整治，重点查处无资质经营行为、超范围经营、诱导、欺诈、强迫和变相强迫消费行为、不合理低价游、虚假宣传、不规范使用合同等。今年来共出动行政执法人员230多人次，检查旅游团队220个，导游人员310人次，对3名违规导游员进行口头警告及扣分处理；检查旅游业务经营单位165家，旅游景区（点）25家，旅游购物商店8家，发出4份责令改正通知，对1家跨区域设立服务网点未及时备案的公司罚款处罚。全市未发生旅游安全生产责任事故和重大旅游投诉事件。