中国旅游创新发展模式地方典范

张家口：“世界冰雪运动旅游城市”典范

【旅游概况】

张家口市位于河北省西北部，地处京晋冀蒙交界处，距北京约180公里。距今200万年前古人类就在此繁衍生息。5000年前，黄帝、炎帝、蚩尤“邑于涿鹿之阿”，合符釜山，开启了中华文明之先河。这里是现存长城最多的地区，素有“长城博物馆”的美称。崇礼、赤城是华北地区最大的天然滑雪场，被誉为“东方达沃斯”。张家口面积3.6万平方公里，总人口468.56万人。

“大好河山张家口”是一块美丽神奇的土地。雄奇的燕山、巍峨的太行、辽阔的草原和蜿蜒的桑洋河在这里交汇纵横，构成了张家口集冰雪、草原、温泉、山林等为一体的生态旅游资源群。

2015年7月31日，北京携手张家口获得2022年冬奥会主办权。从此，中国北方古城张家口进入国际视野，成为“奥运城市”，这将给张家口旅游发展带来巨大的机遇。

【成就特色】

近几年来，凭借“申奥”机遇及京津冀协同发展战略的实施，张家口以国际化视野作引领，做强冬季旅游，做好夏季旅游，整合张家口整个旅游系统，打造国际化休闲旅游目的地。尤其是特别注重了冬季运动、民俗文化、创意文化产业、农业、商贸、养生等与旅游融合并交叉的泛旅游产业，形成旅游产业与泛旅游产业的整合与延伸，将旅游作为第一主导产业，引导整个城市区域经济的综合发展。

同时，张家口主动积极融入北京首都经济圈，按照张家口从“奥运城市”到“旅游小城镇”到“旅游特色新农村社区”的理念，开启城旅融合的发展模式。

目前，张家口确立以滑雪国际化、奥运国际化带动休闲度假的国际化；以涿鹿古战场、皇帝城为核心，带动形成华夏民俗的凝聚之行；把旅游与体育进行整合，确立打造国际著名度假旅游目的地的发展目标。

同时，注重以国际化、精品化、品牌化、标准化的理念，通过整合集聚旅游资源，打破以“点”“线”为主的发展模式，促进旅游开发向规模化、集约化、全域化转变，成功吸引众多旅游项目投资落地。

【经验启示】

一是确立“大旅游”发展目标。张家口先行把崇礼、张北、蔚县打造成全市发展“大旅游”区，推进旅游产业化的试点，以点带面在全市逐步推开，把崇礼冰雪旅游、张北草原音乐节、蔚县民宿文化旅游、怀来葡萄酒文化旅游、“草原天路”等打造成了特色品牌。

二是培育多元发展的新业态格局。整合优势资源，凸显产品组合，形成了滑雪、温泉、草原、水景、山林、文化和特色农业等七大产业互为依托、互为补充的发展格局。同时，重点发展乡村旅游、特色工业旅游，以体验游、购物游、休闲运动游为重点，培育新业态。

三是创新发展文化旅游产品。张家口深入开发“口菜”等特色餐饮文化，做好剪纸、杂粮杂豆、鲜食玉米葡萄等旅游商品认定和农产品转化，打造培育大型音舞诗画《大好河山》、张北草原音乐节等文化演艺剧目，提升城市文化魅力。

四是以“冬奥”为契机，发展奥运旅游。目前，张家口市正在筹备成立旅游发展委员会，建立市领导定期召集相关部门开展协调沟通机制，深度挖掘和融入“长城、泥河湾、三祖、中国年”等历史文化，把冬奥会办出民族特色，达到世界一流水平；大力发展奥运经济，打造以崇礼为核心、周边县区为补充的冰雪大区，建设世界冰雪运动基地。