中国旅游创新发展模式地方典范

导读：中国幅员辽阔，因地理、气候、历史、民俗、生活习惯等不同，各区域旅游资源禀赋不同，发展阶段、旅游环境和旅游产品也千差万别。各地在发展旅游业的过程中，都立足自身特色，发挥资源优势，突出发展重点，塑造特色品牌，形成独特模式。

截止目前，全国已有31个省（自治区、直辖市）把旅游定位为“支柱产业”，其中24个省级定位为“战略性支柱产业”，已有12个省区市提出“旅游强省（区/市）”的战略，旅游业成为新常态下地方经济增长的重要驱动。

与此同时，县域旅游成为中国旅游的潜力所在，有些县域旅游甚至已经进入最受世界游客欢迎的旅游目的地之列。

了解中国旅游的成就和经验，把握中国旅游发展的规律和热点，必须着眼于各地旅游业的发展，深入了解丰富多彩的地方案例，它们充分展示了中国旅游多姿多彩的魅力和发展活力，也立体呈现出中国旅游百家争鸣、百花齐放的地方创新实践，在各个方面带给世界旅游发展启示。

四川：“中国老牌旅游大省”典范

【旅游概况】

四川位于中国大陆西南腹地，自古就有“天府之国”之美誉，是中国西部门户，“大熊猫故乡”。在商周时期，四川地区建立由古蜀族为中心建立的蜀国；所以，四川地区古称“蜀”。总面积48.6万平方公里，总人口8140.2万人。

四川旅游资源丰富居全国第一，具有发展旅游业的先天优势。四川具有较好的旅游产业发展基础。旅游产业供给体系基本完善，旅游总收入占GDP的11%左右，已成为四川的支柱产业之一。人均GDP已经达到5000-10000美元，旅游消费层次提高，出省出境旅游消费增加。

四川首创了以旅游发展大会为标志的政府主导推动旅游产业发展的模式，探索以旅游线路为统筹的政府专业化管理旅游产业的模式，积累了较丰富的经验，有助于深入进行体制改革探索和创新发展突破。

2015年，四川省旅游总收入6210.52亿元。

【成就特色】

四川作为旅游大省，目前正全力建设全国旅游经济强省和国内一流、国际知名的世界旅游目的地，形成以国际文化旅游节、国际旅游交易博览会、全球旅游网络营运商合作交流会、国际旅游投资大会等重要活动为主的“4+4+1”格局，正在发挥“旅游+”搭建平台、促进共享、提升价值的功能。

“旅游+”已经成为四川社会经济发展的新引擎。根据《2014年四川省旅游投资研究报告》，旅游+农业、旅游+地产、旅游+商贸、旅游+金融、旅游+会展、旅游+林业、旅游+航空、旅游+体育、旅游+影视、旅游+医疗等跨界投资项目日渐兴起，已成为四川旅游业新趋势，推动四川由旅游资源大省向旅游经济强省转变。

四川通过精准实施“旅游+一产” 提升发展乡村特色旅游的空间范围；精准实施“旅游+三产”，培育康养旅游产业新亮点，大力发展创意文化旅游，使之延伸到文化影视旅游、文化生态旅游、茶文化主题公园、三国文化、文化博览园、书院文化等多个领域，形成有四川特色的创意文化旅游，促进产城互动、促进就业，推动旅游业升级发展。

【经验启示】

一、以线路统筹，整合特色资源。四川持续打造“大香格里拉环线”、“大熊猫生态旅游线”、“南丝路之旅”等国家精品线路，318/317中国最美景观大道、重走长征路等跨省际新线路，灾区新貌线路、邓小平故居红色旅游线路、攀西阳光之旅等省内精品旅游线路，让游客川流不息，络绎不绝。

二、以智慧旅游体系开展特色营销。四川探索出完善智慧旅游工作体制机制，以统一规划，构建统一智慧旅游系统，将全身各市（州）、区（市、县）集成于统一系统，在全省普及智慧旅游工程，发挥智慧旅游体系在旅游管理、服务和营销中的应用广度和深度，推动全省智慧旅游全面发展；

三、发挥成都中心城市作用联动发展。发挥省会城市成都的核心示范、引领、辐射作用，

扩大对外开放与合作，助推成都国际化城市建设，带动周边城市群联动发展，引进大项目投资，凝聚全省旅游发展大合力。

四、打造龙头旅游区，开展国际营销。做强做响大成都、大九寨、大峨眉、大香格里拉、雅安国家生态文化旅游融合发展试验区，推进秦巴山区“四大片区”旅游扶贫工程，加快国际旅游目的地进程。借助“熊猫粉丝”持续开展国际营销，提升四川旅游全球影响力。