探索文旅融合发展的“N种”可能——市政协专题议政性常委会议暨重点提案办理协商会侧记

逛热闹市集，体验坊巷中的烟火气；抢大额红包，实体消费分外尽兴……今年国庆假期，围绕“有福之州畅享国庆”主题，系列文旅活动百花齐放。据统计，福州累计接待游客407.80万人次、同比增长61.6%，旅游收入同比增长1.6倍。

国庆假期的旅游数据展现我市紧紧围绕建设“世界知名旅游目的地”目标，激发文旅消费潜能，不断做大做强做优文旅经济的决心。今年以来，市政协紧跟市委、市政府中心工作方向，委员足迹遍布闽江两岸、商业中心、乡村郊野，让文旅发展协商讨论持续升温。

19日下午，市政协“统筹做大做强做优文旅经济”专题议政性常委会议暨重点提案办理协商会议召开。主会场分会场同频，网络议政碰撞，线上线下互动……150多名政协委员、专家学者、业界人士代表及相关部门负责人共商文旅发展良策。

聚焦痛点，问题找得准

课题组于6月启动专题学习和课题调研，先后赴鼓楼、台江、永泰、闽清等地开展调研，学习借鉴广州、南宁、成都、武汉等地经验做法，召开14场座谈会，广泛听取各方意见建议，找出文旅经济布局不优、品质有待提升、融合创新不足、品牌营销不精准、要素保障有待强化等方面问题。

市政协还联合福州新闻网启动网络议政，宣传福州市发展文旅经济的举措，征集意见建议。网民累计留言1151条，提交问卷调查572份，总访问量超183.2万。

“‘统筹做大做强做优文旅经济’是福州贯彻落实习近平总书记来闽考察提出的‘四个更大’重要要求的具体举措，是服务和融入新发展格局的重要抓手，更是扩大内需、提升群众生活品质的重要途径。”市政协主要领导表示，将以此次协商为契机，持续调研、广献良策，为推动福州文旅产业转型升级搭平台、谋项目、聚智慧、凝共识。

对症下药，建议提得好

“发展文旅经济是全市人民共同关心的大事，大家直奔主题，就提建议。”会上，市政协主要领导的一席话让大家打开话匣子。

“建议放大得天独厚的历史文化和生态优势，发扬久久为功的工匠精神，做好统筹文章、做优文旅产品、做活文旅业态、做响文旅品牌、做细服务保障，更好发挥文旅经济在现代化国际城市建设中的助推器作用。”市政协课题组率先提出市政协常委会议建议案的主要观点。

“‘统筹做大做强做优文旅经济’是个动态的话题，疫情防控常态化下要转变思路，让文旅行业活起来。”市政协常委潘辉道出不少文旅从业者的心声。他建议，走“文旅+研学”“文旅+亲子”的产品融合之路，发行“文旅消费券+专项消费卡”，弹性给予可自由支配时间，为大家“有钱、有闲”旅行提供更多可能。

“‘演艺新空间’是区别于剧院、音乐厅等传统演出场馆的非标准剧场，可以融入商业综合体、办公楼、酒店、实体书店等，拉动文旅内需。”民建福州市委会专职副主委陈英伟就形式创新提供思路。

闽越水镇是以“海丝+闽都”、“福”文化为主题的超千亩水乡度假区，举办了电影节、花朝节等10多场口碑不俗的文化活动。业主代表——龙旺集团副总裁郑铨凯通过视频连线介绍经验，“文艺演出是民众喜闻乐见的形式，比如我们打造的《寻梦·千年闽越》实景秀，在45分钟的演出中给游客带去闽都文化的骄傲与自豪”。

“针对不同消费群体精准设计特色产品，谋划发展情侣游、闺蜜游、青年游、亲子游、高端商务游，创新推出一批新爆点”“打造智慧景区评价平台，对旅游产品评星评级，建立完善的市场化诚信体系”“在花季或秋季设置慢直播，每隔一段时间将影像加速制成纪录片，增加参与感和黏性”……通过福州新闻网副总监刘必泳的介绍，一条条精选的网友留言被带到会场。

短短半天，14位委员、专家学者和企业代表作了热烈发言，从不同角度谋良策、出实招，共话做大做强做优福州文旅经济之道。

直面关切，回应给得实

“各位委员、专家提出的意见建议是‘张良计’‘及时雨’，对我们做好下一步相关工作很有帮助。”会上，市委宣传部、市文旅局、市农业农村局等14个部门以及各县（市）区政府、高新区管委会负责人收获满满。

“在4个月的建议案起草期间，市文旅局积极参与调研和座谈，把配合建议案写作的过程作为推进文旅经济发展的重要举措。”市文旅局局长翁国平表示，将充分吸收数字赋能文旅经济高质量发展、鼓励发展体验式文旅项目等建议，大力发展云演艺、云直播、云办公、云教育，鼓励推出沉浸式演艺，打造沉浸式文旅消费街区等。

“‘一部手机游福州乡村’的目标很快就能实现。”讲到“数字赋能”，市农业农村局局长林健说，将围绕优质的智游出行服务宣传扩面，着力打造属于福州人的乡游服务平台，为乡村文旅引流吸热，发挥“数字赋能”在联动乡村农旅发展、三产融合等方面的积极作用。

“3820”战略工程提出，福州发展要“发挥山、水、温泉自然特色，融众多文物古迹于一体”。市自然资源和规划局局长吴建青表示，将继续围绕福州“一核三带四区”旅游发展格局，为福州全域旅游发展做好规划用地服务保障。

游得开心，还要游得放心。市市场监管局局长陈宗胜围绕优化文旅营商环境介绍，永泰景区众多，鼓励支持当地开展全域放心旅游活动，引入政府兜底机制，对消费纠纷予以先行赔付，“继续鼓励景区实体店开展承诺无理由退货，并探索线上与线下、异地异店退换货制度，消除消费者的后顾之忧”。